发布时间:2020-04-14    来源:     责任编辑:审计局
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石家庄市藁城区人民政府
关于2018年度区本级预算执行及其他
财政收支情况的审计工作报

 

--20191025在石家庄市藁城区第届人大常委会第二十一次会议上
 
石家庄市藁城区审计局局长    赵增林

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据《中华人民共和国审计法》的规定,石家庄市藁城区审计局(以下简称区审计局)20193月至5月对石家庄市藁城区财政局(以下简称区财政局)2018年度区本级预算执行情况及其他财政收支情况进行了审计。重点审计了区财政局组织的预算执行情况和财收支情况。现在,我受区人民政府委托,向人大常委会作审计工作报告,请予以审议。

一、预算执行审计的思路和要求

深入学习贯彻党的十九大、河北省委九届八次全会、石家庄市委十届六次全会及中央、省、市委审计委员会第一次会议精神,围绕全会目标任务,按照“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,坚持审计全覆盖,坚持审计创新,坚持问题导向,提高综合分析水平。以促进全面实施预算绩效管理、推动建立现代财政制度、维护国家经济安全、推动全面深化改革为目标,聚焦重大政策措施落实,突出支出预算、绩效和政策拓展,坚持科技强审,深化预算执行及决算草案审计,构建“横向到边、纵向到底”的全覆盖审计监督模式和体系,从体制、机制、制度层面分析原因,提出审计建议,为建设现代省会、经济强市保驾护航。

    2018年财政预算执行情况

(一)2018年区公共预算执行情况

2018年区全部财政总收入完成865910万元,其中,中央分享收入498826万元、省分享收入55199万元、全区一般公共预算收入311885万元。

全区一般公共预算收入完成311885万元(包括烟厂石家庄市级收入27720万元),占年初预算的101.7%,比上年完成增长15.1%。其中税收收入完成188951万元,非税收入完成95214万元。

一般公共预算实际支出完成442295万元(含上级转移支付和上年度结转),占调整预算的98.1%。其中:区本级一般预算支出327285万元、乡镇级支出115010万元。

全区三公经费支出1295万元,同比下降16.4%。

(二)区本级预算执行情况

2018年区本级一般公共财政预算收入完成118962万元,占年初预算115.3%,增长15.8%。

按照公共财政预算收入完成情况和现行上、下级财政体制,2018年支出预算调整为331949万元,实际支出327285万元(含上级专款),占预算调整的98.6%。

区本级一般公共预算主要项目支出情况是:一般公共服务支出23227万元,公共安全支出19726万元,教育支出59574万元,科学技术支出2735万元,文化体育与传媒支出2719万元,社会保障和就业支出74152万元,医疗卫生与计划生育支出24954万元,节能环保支出32209万元,城乡社区事务支出2722万元,农林水事务支出36533万元,交通运输支出6161万元,资源勘探电力信息等事务10390万元,商业服务业等支出1323万元,国土海洋气象等支出2287万元,住房保障支出745万元,粮油物资储备支出86万元,其他支出2661万元,债务付息支出581万元。

(三)2018年财政预算平衡情况

1、公共预算收支情况

2018年全区一般公共预算收入284165万元(不包括烟厂石家庄市级收入27720万元),上级补助收入157237万元,一般公共预算调入资金4193万元,地方政府一般债务转贷收入266万元,调入预算稳定调节基金43500万元,上年转来结余2404万元,收入合计491765万元;一般预算支出442295万元,上解支出18802万元,一般置换债券266万元,安排预算稳定调节基金28815万元,支出合计490178万元。年终结余1587万元。

2、2018年政府性基金预算收支情况

全区基金收入合计140026万元,其中政府性基金收入完成110888万元,上级补助收入931万元,上年结余收入13307万元,债务(转贷)收入14900万元。

全区基金支出完成131295万元(含上级专款),其中文化体育与传媒支出12万元,城乡社区支出129189万元,社会保障与就业支出3万元,其他支出1036万元,债务付息支出1039万元,债务发行费用支出16万元。年终结转4538万元,调入一般公共预算4193万元。

(四)社会保险基金预算完成情况

     2018年,全区社会保险基金收入完成46207万元,增长30.8%。全区社会保险基金支出57452万元,当年收支结余-11245万元,滚存结余36984万元。

    2018年度预算执行情况的综合评价

审计结果表明,藁城区积极组织收入,全区一般预算收入比去年增长15.1%,为全区经济和社会事业的发展提供了有力支撑,有效推进了全区经济平稳较快发展。

一是区财政局提供的财政决算报表、帐薄、凭证及其他会计资料比较全面,较真实反映了本级预算执行及其他财政收支情况。

二是区财政局继续进行国库管理制度改革,加强内控制度建设,严格执行财政有关政策。除存在应缴未缴财政结余资金等问题外,预算执行基本遵守了《预算法》等有关财经法规。

、预算执行和其他财政收支审计中存在的主要问题

(一)应缴未缴财政结余资金

1、2018年底综合科帐-专项预算外资金余额698387.44元,含体育彩票37997元、福利彩票363969.29元、省福利募捐292855.28元(2018年12月27日转来)、利息3565元。其中体育彩票37997元、福利彩票363969.29元为以前年度总预算转来专项资金,项目完成后的剩余资金,合计401966.29元,属于存量资金,应缴财政。

2、2018年综合科帐-预算外资金结余2833247.08元,其中民政局416180元、物价局17067.08元、教育局2400000元。为以前年度总预算转来专项资金,项目完成后的剩余资金。属于存量资金,应缴财政

3、2018年社保基金帐—军休经费91112元,为以前年度结转,属于存量资金,应缴财政

(二)应缴未缴财政收入,财政收入上缴不及时

2018年综合科帐-专项预算外资金年终结余:698387.44元,其中体育彩票37997元、福利彩票363969.29元、省福利募捐292855.28元(2018年12月27日转来)、利息3565元。利息3565元应入国库。

(三)应转未转专项资金。

2018年企业科帐-粮食专项资金-利息收入科目,截止2018年12月底利息收入余额1130870.19元。其中发行利息收入38553.39元,建行利息收入1091712.04元。应转未转专项资金。

区审计局对查出的问题依据有关财经法规,依法进行了处理;区财政局对审计查出的问题及时进行了整改,并加强和完善了内部管理。

、几点建议

(一)严格执行《预算法》,加强预算执行的约束力。进一步推进全口径预算管理,强化资金拨付、管理和使用,严格实行预算调整报批,维护预算的严肃性。

(二)清理盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。强化财政部门和相关部门单位的责任,加大存量资金统筹力度,盘活各类闲置和沉淀资金,促使相关部门单位加快预算支出进度,提高财政资金使用效益,切实发挥财政存量资金稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要作用。

 

 
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石家庄市藁城区人民政府关于2018年度区本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告
发布时间:2020-04-14  来源:
 
石家庄市藁城区人民政府
关于2018年度区本级预算执行及其他
财政收支情况的审计工作报

 

--20191025在石家庄市藁城区第届人大常委会第二十一次会议上
 
石家庄市藁城区审计局局长    赵增林

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据《中华人民共和国审计法》的规定,石家庄市藁城区审计局(以下简称区审计局)20193月至5月对石家庄市藁城区财政局(以下简称区财政局)2018年度区本级预算执行情况及其他财政收支情况进行了审计。重点审计了区财政局组织的预算执行情况和财收支情况。现在,我受区人民政府委托,向人大常委会作审计工作报告,请予以审议。

一、预算执行审计的思路和要求

深入学习贯彻党的十九大、河北省委九届八次全会、石家庄市委十届六次全会及中央、省、市委审计委员会第一次会议精神,围绕全会目标任务,按照“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,坚持审计全覆盖,坚持审计创新,坚持问题导向,提高综合分析水平。以促进全面实施预算绩效管理、推动建立现代财政制度、维护国家经济安全、推动全面深化改革为目标,聚焦重大政策措施落实,突出支出预算、绩效和政策拓展,坚持科技强审,深化预算执行及决算草案审计,构建“横向到边、纵向到底”的全覆盖审计监督模式和体系,从体制、机制、制度层面分析原因,提出审计建议,为建设现代省会、经济强市保驾护航。

    2018年财政预算执行情况

(一)2018年区公共预算执行情况

2018年区全部财政总收入完成865910万元,其中,中央分享收入498826万元、省分享收入55199万元、全区一般公共预算收入311885万元。

全区一般公共预算收入完成311885万元(包括烟厂石家庄市级收入27720万元),占年初预算的101.7%,比上年完成增长15.1%。其中税收收入完成188951万元,非税收入完成95214万元。

一般公共预算实际支出完成442295万元(含上级转移支付和上年度结转),占调整预算的98.1%。其中:区本级一般预算支出327285万元、乡镇级支出115010万元。

全区三公经费支出1295万元,同比下降16.4%。

(二)区本级预算执行情况

2018年区本级一般公共财政预算收入完成118962万元,占年初预算115.3%,增长15.8%。

按照公共财政预算收入完成情况和现行上、下级财政体制,2018年支出预算调整为331949万元,实际支出327285万元(含上级专款),占预算调整的98.6%。

区本级一般公共预算主要项目支出情况是:一般公共服务支出23227万元,公共安全支出19726万元,教育支出59574万元,科学技术支出2735万元,文化体育与传媒支出2719万元,社会保障和就业支出74152万元,医疗卫生与计划生育支出24954万元,节能环保支出32209万元,城乡社区事务支出2722万元,农林水事务支出36533万元,交通运输支出6161万元,资源勘探电力信息等事务10390万元,商业服务业等支出1323万元,国土海洋气象等支出2287万元,住房保障支出745万元,粮油物资储备支出86万元,其他支出2661万元,债务付息支出581万元。

(三)2018年财政预算平衡情况

1、公共预算收支情况

2018年全区一般公共预算收入284165万元(不包括烟厂石家庄市级收入27720万元),上级补助收入157237万元,一般公共预算调入资金4193万元,地方政府一般债务转贷收入266万元,调入预算稳定调节基金43500万元,上年转来结余2404万元,收入合计491765万元;一般预算支出442295万元,上解支出18802万元,一般置换债券266万元,安排预算稳定调节基金28815万元,支出合计490178万元。年终结余1587万元。

2、2018年政府性基金预算收支情况

全区基金收入合计140026万元,其中政府性基金收入完成110888万元,上级补助收入931万元,上年结余收入13307万元,债务(转贷)收入14900万元。

全区基金支出完成131295万元(含上级专款),其中文化体育与传媒支出12万元,城乡社区支出129189万元,社会保障与就业支出3万元,其他支出1036万元,债务付息支出1039万元,债务发行费用支出16万元。年终结转4538万元,调入一般公共预算4193万元。

(四)社会保险基金预算完成情况

     2018年,全区社会保险基金收入完成46207万元,增长30.8%。全区社会保险基金支出57452万元,当年收支结余-11245万元,滚存结余36984万元。

    2018年度预算执行情况的综合评价

审计结果表明,藁城区积极组织收入,全区一般预算收入比去年增长15.1%,为全区经济和社会事业的发展提供了有力支撑,有效推进了全区经济平稳较快发展。

一是区财政局提供的财政决算报表、帐薄、凭证及其他会计资料比较全面,较真实反映了本级预算执行及其他财政收支情况。

二是区财政局继续进行国库管理制度改革,加强内控制度建设,严格执行财政有关政策。除存在应缴未缴财政结余资金等问题外,预算执行基本遵守了《预算法》等有关财经法规。

、预算执行和其他财政收支审计中存在的主要问题

(一)应缴未缴财政结余资金

1、2018年底综合科帐-专项预算外资金余额698387.44元,含体育彩票37997元、福利彩票363969.29元、省福利募捐292855.28元(2018年12月27日转来)、利息3565元。其中体育彩票37997元、福利彩票363969.29元为以前年度总预算转来专项资金,项目完成后的剩余资金,合计401966.29元,属于存量资金,应缴财政。

2、2018年综合科帐-预算外资金结余2833247.08元,其中民政局416180元、物价局17067.08元、教育局2400000元。为以前年度总预算转来专项资金,项目完成后的剩余资金。属于存量资金,应缴财政

3、2018年社保基金帐—军休经费91112元,为以前年度结转,属于存量资金,应缴财政

(二)应缴未缴财政收入,财政收入上缴不及时

2018年综合科帐-专项预算外资金年终结余:698387.44元,其中体育彩票37997元、福利彩票363969.29元、省福利募捐292855.28元(2018年12月27日转来)、利息3565元。利息3565元应入国库。

(三)应转未转专项资金。

2018年企业科帐-粮食专项资金-利息收入科目,截止2018年12月底利息收入余额1130870.19元。其中发行利息收入38553.39元,建行利息收入1091712.04元。应转未转专项资金。

区审计局对查出的问题依据有关财经法规,依法进行了处理;区财政局对审计查出的问题及时进行了整改,并加强和完善了内部管理。

、几点建议

(一)严格执行《预算法》,加强预算执行的约束力。进一步推进全口径预算管理,强化资金拨付、管理和使用,严格实行预算调整报批,维护预算的严肃性。

(二)清理盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。强化财政部门和相关部门单位的责任,加大存量资金统筹力度,盘活各类闲置和沉淀资金,促使相关部门单位加快预算支出进度,提高财政资金使用效益,切实发挥财政存量资金稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要作用。

 

 
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