发布时间:2022-01-10    来源:     责任编辑:消防救援大队
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 藁城区消防救援大队

2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

为贯彻落实党中央国务院关于深化行政体制改革,加快推进政府职能,创新监管方式,规范消防执法行为,加强事中事后监管,规范行政执法行为,根据“双随机、一公开”监管工作规范及相关要求,结合实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

进一步加强行政执法工作规范化,不断深化消防行政管理改革,大力推广随机抽查,有力规范监管行为,积极创新监管方式,着力解决社会单位消防安全管理存在的突出问题,努力提高单位消防安全自防自救能力,确保全区火灾形势持续稳定。

二、工作目标

按照省政府、部消防救援局及省总队的有关工作要求,建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型消防监督管理机制。实行抽查事项清单管理,通过建设“双随机、一公开”消防监管信息系统,完善“一单两库”,统筹制定抽查计划,科学实施抽查检查等方式,进一步推进“双随机、一公开”消防监管工作。

——坚持依法监管。严格按照消防法律法规落实监管责任,形成科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”常态化监管工作机制。

——坚持公开透明。除法律法规明确规定外,抽查事项、抽查计划、抽查任务、抽查结果都要及时、准确、规范地向社会公开,实行“阳光监管”。

——坚持问题导向。实施信用分类监管,结合检查对象性质规模、抽查事项风险等级,针对突出问题和风险隐患开展双随机定向抽查,提高抽查比例、增加抽查频次,提高监管精准性。在坚持“双随机、一公开”监管的同时,对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题要进行有针对性的检查,对发现的问题线索依法依规处理。

——坚持协同推进。落实跨部门联合执法“双随机、一公开”监管机制。对多个部门联合执法涉及同一检查对象的,部门间统一计划,联合实施。

三、 工作要求

(一)加强组织领导,严格工作责任。认真贯彻总队和支队通知要求,把推广“双随机”抽查作为简政放权、放管结合、优化服务的重要举措,切实加强组织领导,结合实际研究制定具体实施方案,细化工作标准,大力推进随机抽查工作开展。要充实并合理调配一线执法检查力量,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。严格抽查结果公开的内部审批程序、畅通检查对象的申诉渠道,有效维护其合法权益。

(二)加强宣传培训,创造有利条件。采取多种形式,强化舆论宣传,向监管对象讲清楚推广随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,是优化市场环境的重要举措,努力争取监管对象和社会公众对工作的支持。围绕随机抽查机制的建立,强化对全体消防监督干部执法培训,切实转变执法理念,提高其开展随机抽查的自觉性,不断探索完善随机抽查监管办法,不断提高执法能力。

(三)加强督导检查,抓好督促落实。及时研究解决“双随机”抽查工作中存在的问题,注重在统筹力量、督促检查落实上下功夫。根据法律法规规章和工作实际,进一步健全随机抽查机制,推动简政放权改革向纵深发展。

 

 

 

                                    202217

 

 

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2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

为贯彻落实党中央国务院关于深化行政体制改革,加快推进政府职能,创新监管方式,规范消防执法行为,加强事中事后监管,规范行政执法行为,根据“双随机、一公开”监管工作规范及相关要求,结合实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

进一步加强行政执法工作规范化,不断深化消防行政管理改革,大力推广随机抽查,有力规范监管行为,积极创新监管方式,着力解决社会单位消防安全管理存在的突出问题,努力提高单位消防安全自防自救能力,确保全区火灾形势持续稳定。

二、工作目标

按照省政府、部消防救援局及省总队的有关工作要求,建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型消防监督管理机制。实行抽查事项清单管理,通过建设“双随机、一公开”消防监管信息系统,完善“一单两库”,统筹制定抽查计划,科学实施抽查检查等方式,进一步推进“双随机、一公开”消防监管工作。

——坚持依法监管。严格按照消防法律法规落实监管责任,形成科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”常态化监管工作机制。

——坚持公开透明。除法律法规明确规定外,抽查事项、抽查计划、抽查任务、抽查结果都要及时、准确、规范地向社会公开,实行“阳光监管”。

——坚持问题导向。实施信用分类监管,结合检查对象性质规模、抽查事项风险等级,针对突出问题和风险隐患开展双随机定向抽查,提高抽查比例、增加抽查频次,提高监管精准性。在坚持“双随机、一公开”监管的同时,对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题要进行有针对性的检查,对发现的问题线索依法依规处理。

——坚持协同推进。落实跨部门联合执法“双随机、一公开”监管机制。对多个部门联合执法涉及同一检查对象的,部门间统一计划,联合实施。

三、 工作要求

(一)加强组织领导,严格工作责任。认真贯彻总队和支队通知要求,把推广“双随机”抽查作为简政放权、放管结合、优化服务的重要举措,切实加强组织领导,结合实际研究制定具体实施方案,细化工作标准,大力推进随机抽查工作开展。要充实并合理调配一线执法检查力量,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。严格抽查结果公开的内部审批程序、畅通检查对象的申诉渠道,有效维护其合法权益。

(二)加强宣传培训,创造有利条件。采取多种形式,强化舆论宣传,向监管对象讲清楚推广随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,是优化市场环境的重要举措,努力争取监管对象和社会公众对工作的支持。围绕随机抽查机制的建立,强化对全体消防监督干部执法培训,切实转变执法理念,提高其开展随机抽查的自觉性,不断探索完善随机抽查监管办法,不断提高执法能力。

(三)加强督导检查,抓好督促落实。及时研究解决“双随机”抽查工作中存在的问题,注重在统筹力量、督促检查落实上下功夫。根据法律法规规章和工作实际,进一步健全随机抽查机制,推动简政放权改革向纵深发展。

 

 

 

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