乡镇权责清单事项总表
(共 7 类、178 项)
总序号 |
类别及序号 |
项目名称及数量 |
备注 |
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一、行政许可 |
共 21 项 |
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1 |
1 |
适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审 批 |
监管单位 :教育局 |
2 |
2 |
建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性 公墓、农村公益性墓地审批 |
乡镇负责受理、审核;建设农 村公益性墓地审批委托乡镇实 施;监管单位 :民政局 |
3 |
3 |
乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 |
乡级负责审核;监管单位 :自 然规划分局 |
4 |
4 |
乡村建设规划许可证核发 |
受自然规划分局委托行使;监 管单位 :自然规划分局 |
5 |
5 |
农村村民宅基地审批 |
监管单位 :农业农村局 |
6 |
6 |
承包期内需调整承包地批准 |
监管单位 :农业农村局 |
7 |
7 |
对农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单 位或者个人承包经营批准 |
监管单位 :农业农村局 |
8 |
8 |
农药经营许可证核发 |
受农业农村局委托行使; 监管单位 :农业农村局 |
9 |
9 |
生鲜乳收购许可 |
受农业农村局委托行使; 监管单位 :农业农村局 |
10 |
10 |
水域滩涂养殖证的审核 |
受农业农村局委托行使; 监管单位 :农业农村局 |
11 |
11 |
护士执业注册 |
乡级负责受理;监管单位 :卫 健局 |
12 |
12 |
公共场所卫生许可(除饭馆,咖啡馆,酒吧,茶座等) |
受卫健局委托行使; 监管单位 :卫健局 |
13 |
13 |
乡村医生执业注册 |
受卫健局委托行使; 监管单位 :卫健局 |
14 |
14 |
再生育审批 |
受卫健局委托行使; 监管单位 :卫健局 |
15 |
15 |
个体工商户注册、变更、注销登记 |
受市场监管局委托行使; 监管单位 :市场监管局 |
16 |
16 |
企业设立、变更、注销登记 |
有限责任公司登记、个人独资 企业登记委托乡镇实施;监管 单位 :市场监管局 |
17 |
17 |
食品(含保健食品)经营许可 |
受市场监管局委托行使; 监管单位 :市场监管局 |
18 |
18 |
食品小餐饮登记 |
监管单位 :市场监管局 |
19 |
19 |
食品生产加工小作坊登记 |
受市场监管局委托行使; 监管单位 :市场监管局 |
20 |
20 |
农民专业合作社设立、变更、注销登记 |
受市场监管局委托行使; 监管单位 :市场监管局 |
21 |
21 |
林木采伐许可证核发 |
监管单位 :自然规划分局 |
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二、行政处罚 |
共 111 项 |
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22 |
1 |
对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域 内 ,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及 其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚 |
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23 |
2 |
对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药 , 或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处 罚 |
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24 |
3 |
对在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆 竹的处罚 |
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25 |
4 |
对违反施工现场作业规范行为的处罚 |
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26 |
5 |
对农业经营主体因未妥善采取综合利用措施 ,对农产 品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理 ,致使露天焚 烧的处罚 |
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27 |
6 |
对未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临 时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不自行 拆除的处罚 |
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28 |
7 |
对栽培、整修或其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物 , 管理单位或个人不及时清除,责令清除逾期未清除的 处罚 |
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29 |
8 |
对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木 |
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上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的处 罚;对在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品 ,责令 改正拒不改正的处罚 |
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30 |
9 |
对未按规定利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体 广告的或期满后未及时撤除 ,或者不及时整修、清洗、 更换影响市容的户外广告牌或不予加固、拆除有安全 隐患的广告牌、招牌 ,责令改正拒不改正的处罚 |
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31 |
10 |
对未经市容和环境卫生行政主管部门同意 ,擅自设置 大型户外广告的处罚 |
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32 |
11 |
对未经批准(或未按规定的期限和地点)张贴、张挂 宣传品 ,责令改正拒不改正的处罚 |
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33 |
12 |
对未经批准 ,擅自在城市道路两侧和公共场地堆放物 料 ,责令改正拒不改正的处罚 |
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34 |
13 |
对擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点 ,或者未 按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动 ,责令 停止经营拒不停止经营的处罚 |
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35 |
14 |
对不按照规定清理垃圾、粪便、积雪的处罚 |
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36 |
15 |
对从事车辆清洗、维修经营活动 ,未在室内进行 ,占 用道路、绿地、公共场所等的处罚 |
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37 |
16 |
对影响环境卫生行为的处罚 |
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38 |
17 |
对占用、损毁环境卫生设施的;对擅自拆除、迁移、 改建、停用环卫设施和改变环卫设施用途的处罚 |
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39 |
18 |
对违反规定实施影响城市照明设施正常运行的行为 的处罚 |
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40 |
19 |
对将建筑垃圾混入生活垃圾的;将危险废物混入建筑 垃圾的;擅自设立弃置场接纳建筑垃圾的处罚 |
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41 |
20 |
对单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处 罚 |
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42 |
21 |
对未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处 置设施、场所的处罚 |
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43 |
22 |
对随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾的处罚 |
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44 |
23 |
对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业 不履行义务的处罚 |
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45 |
24 |
对在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设 电线的 ,以树承重;踩踏绿地 ,损伤树木花草 ,在绿 地内堆放杂物、焚烧物品、排放污水;在绿地内倾倒 有毒有害物质;擅自采挖树木;在绿地内挖坑取土 (沙) ;在绿地内放养牲畜、家禽;盗窃树木花草及 擅自采摘花果枝叶;盗窃、损毁园林设施;在绿地内 擅自搭棚建屋、停放车辆 ,以及硬化和圈占小区绿地 的处罚 |
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46 |
25 |
对擅自砍伐或者移植城市树木的处罚 |
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47 |
26 |
建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准 擅自施工的处罚 |
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48 |
27 |
建设单位未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付 使用的处罚 |
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49 |
28 |
对城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位 和个人 ,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设 施 ,或在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的 处罚 |
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50 |
29 |
对违反燃气经营者相关规定行为的处罚 |
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51 |
30 |
对未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动;燃气经 营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活 动的处罚 |
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52 |
31 |
对擅自安装、使用卫星地面接收设施和违反广播电视 设施保护规定行为的处罚 |
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53 |
32 |
对擅自从事出版物发行业务和擅自设立从事出版物 印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的 处罚 |
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54 |
33 |
对擅自从事营业性演出经营活动和非演出场所经营 单位擅自举办演出的处罚 |
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55 |
34 |
对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚 |
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56 |
35 |
对擅自从事互联网上网服务经营活动和互联网上网 服务营业场所经营单位违反相关规定的处罚 |
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57 |
36 |
对违反文物保护管理规定的处罚 |
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58 |
37 |
对擅自从事娱乐场所经营活动和歌舞娱乐场所、游艺 娱乐场、娱乐场所违反规定的处罚 |
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59 |
38 |
对擅自从事电影放映经营活动的处罚 |
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60 |
39 |
对非法转让宅基地行为的处罚 |
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61 |
40 |
对未取得动物防疫条件合格证 ,兴办动物饲养场(养 殖小区)和隔离场所 ,动物屠宰加工场所 ,以及动物 和动物产品无化处理场所的处罚 |
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62 |
41 |
对未依法取得种子生产经营许可证或者未按照种子 生产经营许可证的规定生产经营种子 ,或者伪造、变 造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚 |
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63 |
42 |
对农药经营者经营劣质农药的处罚 |
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64 |
43 |
对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非 法占用土地建住宅的处罚 |
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65 |
44 |
对未按规定设置机构或者配备人员、主要负责人和安 全管理人员未经考核合格、未按规定培训教育、未按 规定制定预案或演练、特种作业人员未经培训并取得 资格上岗作业的处罚 |
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66 |
45 |
对生产经营单位违规发包、出租的处罚 |
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67 |
46 |
对未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生 产管理人员进行安全检查与协调的处罚 |
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68 |
47 |
对“二合一”或距离不符合安全要求、生产经营场所 和员工宿舍出口不符合要求的处罚 |
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69 |
48 |
对订立免除或减轻责任协议的处罚 |
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70 |
49 |
对生产经营单位未按照规定进行安全检查、风险因素 辨识管控、事故隐患排查的 ,或者对发现的事故隐患 和问题未制定整改方案计划的;或者未采取措施消除 事故隐患的;微小企业未查找或者未消除作业岗位危 险因素的处罚 |
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71 |
50 |
对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚 |
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72 |
51 |
对生产经营单位违反规定 ,拒绝、阻碍负有安全生产 监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚 |
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73 |
52 |
对生产经营单位的主要负责人未履行法定的安全生 产管理职责的处罚 |
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74 |
53 |
对违反安全生产事故隐患排查治理规定行为的处罚 |
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75 |
54 |
对生产经营单位未履行安全生产管理职责行为的处 罚 |
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76 |
55 |
对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆 竹经营许可证的处罚 |
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77 |
56 |
对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人 或者经营场所 ,未重新办理零售许可证;或者存放的烟 花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚 |
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78 |
57 |
对烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆 竹的处罚 |
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79 |
58 |
对未经许可擅自进行涉路施工活动的处罚 |
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80 |
59 |
对违反规定实施危及或者可能危及公路安全行为的 处罚 |
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81 |
60 |
对损坏、污染公路路面及影响公路畅通 ,或者将公路 作为试车场地的违法行为的处罚 |
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82 |
61 |
对在公路用地范内设置公路标志以外的其他标志的 处罚 |
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83 |
62 |
对在公路建筑控制区内违反规定行为的处罚 |
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84 |
63 |
对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散 ,造成 公路路面损坏、污染的处罚 |
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85 |
64 |
对未经许可 ,擅自经营劳务派遣业务以及劳务派遣单 位、用工单位违反有关劳务派遣规定的处罚 |
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86 |
65 |
对未经许可和登记 ,擅自从事职业中介活动的;职业 中介机构违反法律规定行为的处罚 |
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87 |
66 |
对用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或 违反规定条件解除劳动合同的处罚 |
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88 |
67 |
对用人单位违反规定使用童工;中介机构介绍不满 16 周岁的未成年人就业;用人单位未按规定保存录用登记 |
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89 |
68 |
对用人单位非法延长劳动者工作时间的处罚 |
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90 |
69 |
对用人单位无理抗拒、阻扰实施劳动保障监察的处罚 |
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91 |
70 |
对再生资源回收经营者未按规定期限备案的处罚 |
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92 |
71 |
对未经批准擅自取水;未依照批准的取水许可规定条 |
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件取水的处罚 |
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93 |
72 |
对在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑 鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动;非管理人员 操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常 工作的处罚 |
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94 |
73 |
对违反河道管理行为的处罚 |
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95 |
74 |
对擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚 |
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96 |
75 |
对违反公共场所卫生要求的处罚 |
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97 |
76 |
对餐具、饮具集中消毒服务单位违反集中消毒规定的 处罚 |
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98 |
77 |
对盗伐、滥伐林木行为的处罚 |
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99 |
78 |
对未按照要求生产、经营清真食品的处罚 |
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100 |
79 |
对临时活动地点的活动违反相关规定的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
101 |
80 |
对为违法宗教活动提供条件的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
102 |
81 |
对大型宗教活动过程中发生危害国家安全、公共安全 或者严重破坏社会秩序情况的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
103 |
82 |
对擅自举行大型宗教活动的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
104 |
83 |
对非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指 定的临时活动地点组织、举行宗教活动 ,接受宗教性 捐赠的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
105 |
84 |
对在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行 宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
106 |
85 |
对宗教教职人员宣扬、支持、资助宗教极端主义 ,破 坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动或者参与相关 活动的;受境外势力支配 ,擅自接受境外宗教团体或者 机构委任教职 ,以及其他违背宗教的独立自主自办原 则的;违反国家有关规定接受境内外捐赠的;组织、主 持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的; 其他违反法律、法规、规章行为的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
107 |
86 |
对假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等 违法活动的处罚 |
民宗局委托乡镇实施 |
108 |
87 |
对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车 , 承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚 |
交通局委托乡镇实施 |
109 |
88 |
对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚 |
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110 |
89 |
对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、 采石、采矿、取土等 ,破坏种植条件的处罚 |
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111 |
90 |
对拒不履行土地复垦义务的处罚 |
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112 |
91 |
对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准 ,非法占用土 地的处罚 |
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113 |
92 |
对超过批准的数量占用土地的处罚 |
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114 |
93 |
对依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的 , 临时使用土地期满拒不归还土地的 ,或者不按照批准 的用途使用土地的处罚 |
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115 |
94 |
对擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权 或者出租等方式用于非农业建设 ,或者违反土地管理 法规定 ,将集体经营性建设用地通过出让、出租等方 式交由单位或者个人使用的处罚 |
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116 |
95 |
对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区进行开垦 的处罚 |
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117 |
96 |
对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的 处罚 |
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118 |
97 |
对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利 用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建 的处罚 |
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119 |
98 |
对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使 用者 ,自临时用地期满之日起 1 年以上未恢复种植条 件的处罚 |
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120 |
99 |
对非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、 采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏 基本农田 ,毁坏种植条件的处罚 |
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121 |
100 |
对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚 |
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122 |
101 |
对未取得建设工程规划许可证进行建设的处罚 |
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123 |
102 |
对未取得采矿许可证擅自采矿的处罚 |
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124 |
103 |
对未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的处罚 |
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125 |
104 |
对破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的 处罚 |
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126 |
105 |
对扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作 ,侵 占、损坏、 损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地 质环境保护与治理恢复设施的处罚 |
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127 |
106 |
对未经批准发掘古生物化石的处罚 |
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128 |
107 |
对损毁、擅自移动永久性测量标志或者正在使用中的 临时性测量标志的处罚 |
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129 |
108 |
对侵占永久性测量标志用地的处罚 |
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130 |
109 |
对在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量 标志安全和使用效能的活动的处罚 |
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131 |
110 |
对擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志 失去使用效能 ,或者拒绝支件迁建费用的处罚 |
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132 |
111 |
对干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或 者在建筑物上建设永久性测量标志的处罚 |
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三、行政强制 |
共 0 项 |
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四、行政征收 |
共 1 项 |
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133 |
1 |
社会抚养费征收 |
|
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五、行政给付 |
共 24 项 |
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134 |
1 |
老年人福利补贴 |
乡级负责受理 |
135 |
2 |
临时救助 |
乡镇负责受理、审核 |
136 |
3 |
对孤儿基本生活保障金的给付 |
村级负责受理 , 乡级负责审核 |
137 |
4 |
事实无人抚养儿童基本生活补贴申领 |
村级负责受理 , 乡级负责审核 |
138 |
5 |
最低生活保障申请 |
乡级负责受理、初审 |
139 |
6 |
特困人员救助供养 |
乡级负责受理、初审 |
140 |
7 |
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴 |
村级负责受理 |
141 |
8 |
特殊困难老年人补贴 |
村级负责受理 |
142 |
9 |
住房租赁补贴申领 |
乡级负责受理 |
143 |
10 |
蓄滞洪区内居民补偿金确定与补偿凭证发放 |
|
144 |
11 |
地力补贴申领 |
村级负责受理 乡级负责审核 |
145 |
12 |
棉花补贴申领 |
村级负责受理、 乡级负责审核 |
146 |
13 |
农村部分计划生育家庭奖励扶助金 |
村级负责受理、预审,乡级负责 初审 |
147 |
14 |
计划生育家庭特别扶助金 |
乡级负责受理 |
148 |
15 |
计划生育受术者补助 |
|
149 |
16 |
部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放 |
村级负责受理、初审, 乡级负 责复核 |
150 |
17 |
部分烈士 (含错杀后被平反人员)子女认定及生活 补助给付 |
村级负责受理、初审,乡级负责 复核 |
151 |
18 |
优抚对象医疗保障 |
乡级负责受理 |
152 |
19 |
烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚 恤金的给付 |
乡级负责受理 |
153 |
20 |
自然灾害民房恢复重建资金申领 |
村级负责受理, 乡级负责审核 |
154 |
21 |
受灾人员基本生活救助申请 |
村级负责受理 , 乡级负责审核 |
155 |
22 |
退耕还林补贴申领 |
乡级负责受理 |
156 |
23 |
造林绿化补贴申领 |
乡级负责受理 |
157 |
24 |
残疾人机动轮椅车燃油补贴申领 |
乡级负责受理 |
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六、行政检查 |
共 0 项 |
|
|
七、行政确认 |
共 14 项 |
|
158 |
1 |
经济状况证明出具 |
|
159 |
2 |
最低生活保障定期审核 |
乡级负责受理 |
160 |
3 |
城乡低收入家庭认定 |
|
161 |
4 |
乡村建设规划核实 |
|
162 |
5 |
耕地、林地、草原等土地承包经营权登记 |
乡级负责受理 |
163 |
6 |
已登记公布的蓄滞洪区内居民的承包土地、住房或者 其他财产发生变更核实登记 |
|
164 |
7 |
村民一事一议筹资筹劳方案审核 |
乡级负责受理、初审 |
165 |
8 |
收养人生育情况证明 |
|
166 |
9 |
独生子女父母光荣证补办 |
|
167 |
10 |
农村独生子女身份审定 |
乡级负责受理、初审 |
168 |
11 |
退役军人优待证发放、审验、更换 |
乡级负责受理 |
169 |
12 |
部分农村籍退役士兵身份认定 |
乡级负责受理 |
170 |
13 |
低保、特困等困难群众医疗救助 |
村级负责受理, 乡级负责审核 |
171 |
14 |
兵役登记 |
|
|
八、行政奖励 |
共 1 项 |
|
172 |
1 |
独生子女父母奖励 |
乡级负责受理 |
|
九、行政裁决 |
共 0 项 |
|
|
十、其他类 |
共 6 项 |
|
173 |
1 |
设施农业用地备案 |
|
174 |
2 |
业主委员会备案 |
|
175 |
3 |
公共租赁住房保障申请 |
乡级负责受理、初审 |
176 |
4 |
农村危房改造申请 |
乡级负责受理 |
177 |
5 |
执业医师申请个体行医审批 |
乡级负责受理 |
178 |
6 |
食品小摊点备案 |
|