石家庄市自然资源和规划局
藁城分局文件
市藁自然资规〔2023〕6号
石家庄市自然资源和规划局藁城分局
关于印发《2023年“双随机、一公开”抽查工作实施方案》的通知
局机关各股(室)、国土所、林业站、不动产登记中心:
《石家庄市自然资源和规划局藁城分局2023年“双随机、一公开”抽查工作实施方案》已报经局领导批准,现予以印发,请按照实施方案认真开展本年度的抽查工作。
石家庄市自然资源和规划局藁城分局
2023年3月22日
石家庄市自然资源和规划局藁城分局
2023年“双随机、一公开”抽查工作实施方案
为进一步深化“双随机、一公开”监管,实现“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、抽查检查精准化。结合我局工作实际,制定本年度方案。
一、指导思想
认真贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务的要求,大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格规范监管行为,落实监管责任,提高监管效能。
二、基本原则
(一)依法监管。依据法律法规履行监管职责,推进“双随机”抽查制度化、规范化,凡法律法规和规章没有规定的,一律不得开展检查。
(二)公开透明。抽查应当遵循合法、公正、公开、随机的原则。实施随机抽查事项公开、程序公开,结果公开的原则,实行“阳光执法”。
(三)分级分类。建立“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合机制,合理确定不同信用风险等级企业随机抽查比例、频次,既保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又最大限度减少对企业正常生产经营的影响。对信用风险较低的,合理降低检查频次和比例,减少对正常生产经营的影响;对信用风险一般的,按照常规要求依法监管;对信用风险较高的,提高检查频次和比例,依法依规实行严管。
三、工作任务
(一)完善抽查事项清单。各业务股室全力配合,按照法律法规的规定,结合日常监督管理需要,依据《河北省随机抽查市场监管执法事项清单》将我局适用随机抽查的监管事项纳入随机抽查事项清单,做到“应纳尽纳”。合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例。
(二)完善执法人员名录库。法制股和政工股牵头。结合我局在职工作人员名单,调整完善石家庄市自然资源和规划局藁城分局执法人员名录库。
(三)完善检查对象名录库。各股室全力配合,以随机抽查事项清单为基础,从“河北省双随机监管工作平台”中梳理完善检查对象名录库。
(四)实行动态管理。对检查对象名录库、检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
四、工作要求
(一)统一思想认识
开展随机抽查工作,是贯彻和落实深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性,创造性地落实工作部署和要求,促进市场公平竞争,服务经济社会健康发展。
(二)加强组织领导
成立以局长梁喜辉同志为组长的领导小组。加强对随机抽查监管工作的统筹协调,建立健全相应工作机制,加强跨部门协调配合,不断提高检查水平,确保抽查工作顺利开展,取得明显效果,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(三)强化责任落实
要明晰具体工作责任,全面落实“双随机、一公开”抽查工作,使事中事后监管工作公平、有效、透明地进行,切实履行法定监管职责。
(四)严格抽查纪律
工作人员对被抽取的市场主体实施检查时,不能妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
(五)加强宣传培训
要结合本方案的工作要求,积极进行股室间沟通,加强宣传培训,转变执法理念,完善“双随机、一公开”抽查监管工作机制,不断提高执法能力。
石家庄市自然资源和规划局藁城分局
“双随机、一公开”监管工作领导小组名单
组 长: 梁喜辉
副组长: 白荣业
成 员: 韩跃分 韩振周 白冰川 张桂平 胡振春
马国霞 马 伟
领导小组下设办公室。
主 任: 赵连中
成 员: 王文英 王志刚 王洪波 申华敏 刘红潇
李立学 李振萍 张英飞 张贵彬 郝士英
赵彦龙 秦立会 郭永利 剧吉海 夏建伟
菅 草 温建法 彭彦霞