2014年，是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一个年头，是实现“十二五”规划奋斗目标、率先全面建成小康社会的重要一年。藁城市按照省委八届六次全会、石家庄市委九届五次全会确定的各项安排部署，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，坚持稳中求进、好中求快，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节，推动经济社会全面、协调、可持续发展，加快向“省会当排头、全国进百强”和率先全面建成小康社会目标扎实迈进。今年，该市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%以上，公共财政预算收入增长13%以上，固定资产投资增长18%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10%。

一年之计在于春，狠抓落实马上行。眼下，该市各级班子、各级干部斗志昂扬，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，突出抓好项目建设，完善园区载体功能，推进工业提质增效，加速绿色崛起，奋力打造藁城发展“升级版”。

突出抓好项目建设

没有项目谈发展就是空谈，没有项目转方式就是空转。实现转型升级、加快发展，就要致力于“工业强市”目标不动摇，就要把项目作为经济工作的重中之重。

今年，该市把项目作为稳增长、调结构的重要抓手，对总投资555亿元的130个重点项目，全面落实领导分包责任，逐一制定推进计划，切实加大协调力度，确保山岭海河置业等78个计划开工项目顺利开工，中农博远等26个续建项目完成投资进度，同福碗粥总部等26个前期项目取得实质进展，力争更多项目列入省市重点建设计划。

全面落实领导带头招商责任制。围绕延伸主导产业链条，加快产业转型升级，瞄准世界500强、大型央企、行业百强，广泛开展形式多样的招商活动，严格执行环境保护、投资强度、税收贡献、科技含量、劳动力安置“五个门槛”，着力引进一批科技创新型、节能环保型、税收回报型项目，坚决禁止“三高一低”项目进驻。引进域外资金年度增长15%以上，实际利用外资6000万美元以上。

积极破解资源要素制约，年内完成土地开发1500亩以上，实现占补平衡，保障发展需求；完成扬子110KV变电站新建和兴安110KV变电站扩建工程，医药220KV变电站、岗上110KV变电站开工建设，满足重点区域用电需求；金融机构各项贷款余额增长10%以上。

去年藁城在形势复杂、压力加大、任务艰巨的情况下，经受考验、奋力拼搏，并取得显著成绩。一年来，该市紧紧围绕“省会当排头、全国进百强”目标，以项目为支撑、以园区为载体、以转型为路径、以统筹为方法、以民生为导向、以干事创业担当为追求，扎实推进各项工作，藁城近十年来形成的好局面、好势头得到进一步巩固和发展。该市跻身“2013年中国最具竞争力百强县”行列，荣获“全国粮食生产先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国防沙治沙先进单位”、“全国养老示范县”等荣誉称号。

经济发展稳中向好，该市地区生产总值、财政收入、城乡居民收入保持较快增长。2013年，该市完成地区生产总值455亿元，同比增长9.8%；完成公共财政预算收入16.68亿元，同比增长18%；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别同比增长10%和11%。

项目建设硕果累累，全年建设超千万元项目90个、超亿元项目30个，以中粮可口可乐为代表的一大批好项目相继投产、开工、签约，重点项目建设的数量、质量、投资强度继续位居省会前列。

园区实力持续提升，石家庄经济技术开发区被省委、省政府评为“全省经济发展先进开发区”。

城乡建设力度加大，投资4亿元、主城区直通省会的世纪大道即将贯通，投资2亿多元在全市开展农村面貌提升行动，该市被评为“2013年度河北省农村面貌改造提升行动先进县（市、区）”，岗上村、镇南村被授予“2013年度河北省美丽乡村”荣誉称号。

民生事业不断完善，全年民生支出占全部财政支出的78.6%。社会保障实现城乡全覆盖；新农保基础养老金连续三年提高标准，每人每月达到80元；被确定为全省中医药建设先进单位和全省文化产业十强县。

以生产智能化、资源循环化、能源绿色化为特征的战略新兴产业，始终站在市场的潮头、技术的高地、开放的前沿，也是中央和省市重点扶持的产业。今年，该市将以新兴产业引领经济转型，加快推进工业提质增效。

坚持有中生新，改造提升传统产业。充分发挥企业创新主体作用，强化扶持引导，加大研发投入，推动各类创新要素向企业聚集，不断提高产品质量、提升产业水平。突出抓好全光网络技术国家工程研究中心等项目建设，推进四方通信与上海交大、河冶科技与北京钢研院、翼辰集团与北京铁科院更加密切合作。全年组织实施科技项目50项以上，转化科技成果18项以上。深化拓展企业对标行动，对传统工业进行逐行业、逐企业的研究分析，确定是转产品、转工艺，还是转设备，用具体的技改项目推动“对标行动”，深化科技创新。重点抓好总投资143亿元的26个技术改造项目，全年完成技改投资80亿元以上，推动传统产业升级。

培育壮大新兴产业。着力推进翼辰轨道产业园等10个高端装备制造项目、陶瓷插芯等4个光电信息项目、石药生物中试基地等10个生物技术项目、河北建投天然气发电等4个节能环保项目建设，不断优化该市产业结构。做大做强骨干企业，以“20+20”企业为重点，全面落实帮扶措施，全力保障要素供给，培育更多的税收超千万元企业。扶持壮大优质的小微企业，新增规模以上工业企业15家以上。全年规模以上工业增加值、利润分别增长13%和14%。

园区是县域经济发展的平台，既可以承载项目、增强实力，还可以聚集高端产业、拉动经济转型升级。该市坚持把园区作为优化项目布局、推动产业转型的重要载体，进一步加大投入力度，完善配套设施，推动产业集约化发展。

开发区是藁城市发展的最大优势，也是“最响亮的”一块招牌。今年该区将围绕“全省领先、全国一流”、“产值超千亿、设施全覆盖”两大任务，对标国内先进开发区，围绕管理运营、征地拆迁、区中村改造、投融资平台、失地农民养老保险等问题，破解影响开发区发展的瓶颈制约，加快推进总投资165亿元的23个超亿元项目建设，切实抓好总投资9.5亿元的六大类基础配套工程，确保年内主营业务收入突破1000亿元。年内引进超10亿元项目1-2个，抓住京港澳高速改建、世纪大道建设良好契机，谋划编制开发区扩区规划，跑办开发区东扩南延工作，适时启动“二次扩区”。

藁城新区着力在扩大规模、淘汰落后、完善配套、提档升级上做文章，加快推进和引进一批产业高端、行业标兵，做大做强机电制造、功能纤维等主导产业，重点抓好凯普特动力二期等项目建设，全年完成固定资产投资18亿元以上；严格项目进驻门槛，着力整治污染重、能耗大、效益低的行业，淘汰一批污染重、能耗大、效益低、有安全事故隐患的企业；谋划实施污水管网东伸工程，推动园区经济实力和环境面貌实现较大提升。

加大对乡镇园区的支持力度。具备一定发展规模的乡镇园区对镇域经济非常重要，它既是发展的抓手，又是招商的资本。该市将进一步完善九门、张家庄、南董、兴安、岗上等重点乡镇园区的基础设施，有序引导项目向园区聚集，逐步形成一定规模的产业集群。年内打通九门、南董两个乡镇园区之间的主要通道，有效实现资源共享。