为更好地开展政府信息公开工作,最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特编制本指南。
本指南每年更新一次。需要获得石家庄市藁城区人民政府信息公开服务的申请人,请阅读《公开指南》。申请人可以在石家庄市藁城区区政府信息公开平台上查阅《公开指南》。
一、石家庄市藁城区市场监督管理局信息分类
石家庄市藁城区市场监督管理局分为三类:一是主动公开的信息。石家庄市藁城区市场监督管理局在职责范围内依法应当主动公开的政府信息。二是依申请公开的信息。公民、法人或其他组织根据需要向石家庄市藁城区市场监督管理局申请获取相关信息。三是不予公开的信息。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不予公开。
二、石家庄市藁城区市场监督管理局公开信息编排体系
(一)石家庄市藁城区人民政府公开信息使用文档方式编排、记录和存储各类信息。
(二)编排体系描述
1、公开内容:简要描述公开信息的内容。
2、公开形式:公开形式是指政府公开信息的种类,分为主动公开、依申请公开和不予公开三类。
3、公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、随时公开等。
4、公开范围。公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向申请人等。
5、公开程序。简要描述审核程序,如:本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
6、责任部门。责任部门指本部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。
三、政府公开信息的获取方式
(一)主动公开信息。本部门信息通过政府网站、新闻发布会、政府公报以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动向社会公开。并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式公开政府信息。
1.主动公开范围。
(1)行政法规、规章和规范性文件;
(2)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
(3)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
(4)国民经济和社会发展统计信息;
(5)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;
(6)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;
(7)财政预算、决算信息;
(8)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
(9)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
(10)食品药品、产品质量的监督检查情况;
(11)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(12)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
2、主动公开形式。对于主动公开信息,主要采取网上公开和在区市场监管局信息查阅场所公开两种公开形式。网址:http://www.gc.gov.cn/。区市场监管局信息查阅场所地点:廉北路456号;(开放时间:上午8:30~12:00,下午1:30 <夏季2:30> ~5:30,节假日除外)。
3、主动公开时限。各类政府信息形成或变更后,石家庄市藁城区市场监督管理局将自信息产生后的20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的,从其规定。
(二)依申请公开信息。公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,可以向石家庄市藁城区市场监督管理局申请获取相关信息。石家庄市藁城区市场监督管理局依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
1、受理机构。石家庄市藁城区市场监督管理局办公室。办公地址:廉北路456号;邮政编码:052160;办公时间:上午8:30~12:00,下午1:30<夏季2:30>~5:30;联系电话:88041753。
2、公开范围。申请人需要区市场监管局主动公开以外且不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条、第十五条和第十六条关于不予公开的政府信息,可以申请获取。
3、公开程序。
(1)申请的提出。申请人向本单位申请公开政府信息,应当符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条要求,并填写《石家庄市藁城区政府信息公开申请表》。《申请表》复制有效,可以在受理地点领取,也可以在区政府网站上下载。
为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确。若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。
(2)申请的方式。
当面和邮寄提交书面申请。申请人可以在受理机构处,当场提出申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请,并对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)做好记录。
区政府不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
(3)申请的处理流程。
①审查。本单位受理机构收到申请后,应对申请的形式要件是否完备进行审查,对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。
申请人单件申请中同时提出几项独立要求的,受理机构全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同要求的答复部门可能不同,为提高处理效率,建议公开权利人就不同要求分别提出申请。
②登记。对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记,并根据收到申请的先后顺序进行处理。
③答复。受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复;如需延长答复期限的,应当经石家庄市藁城区市场监督管理局信息公开工作机构负责人同意,延长15个工作日,并告知申请人。
第一,属于公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
第二,申请内容含有不应当公开的信息,能够作区分处理的,将可以公开的部分提供给申请人;
第三,属于不予公开的,告知申请人不予公开的理由;
第四,不属于本单位的政府信息,告知申请人该政府信息的掌握机关名称及联系方式;
第五,申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况并做好解释工作;
第六,申请内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充。
(4)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,可以要求申请人说明理由。认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;认为申请理由合理,但是无法在规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
(5)收费标准。本单位依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
(6)申请公开信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,本单位应当为其提供必要的帮助。
四、石家庄市藁城区市场监督管理局信息公开机构
石家庄市藁城区市场监督管理局信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息。
办公名称:石家庄市藁城区市场监督管理局办公室
办公地址:廉北路456号
办公时间:上午8:30—12:00,下午13:30—17:30
14:30—17:30(夏季)
联系电话:88041753 传真:88041753
五、救济方式及程序
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关将予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。