石家庄市藁城区兴安镇
2018年政府信息公开工作年度报告
2018年政府信息公开工作年度报告
石家庄市藁城区兴安镇
2018年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定、《藁城区人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作考核指标体系的通知》要求，特编制2018年度藁城区兴安镇政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项。本报告的统计数据时限是从2018年1月1日起至2018年12月31日止。并在本单位政府网站公布。如对本报告有任何疑问的，请联系藁城区司法局办公室，联系电话：0311-88191001。
一、概述
藁城区兴安镇人民政府，在编工作人员62人，内设党政办、民政所、社保所、计生办、环保所、安监站、统计站、退役军人事务管理站、金融办、农业技术服务站、残疾人联合会、妇女联合会等部门，整合对外窗口组成了兴安镇便民服务中心，并在镇辖域内19个村设立了便民服务站，村民群众可实现一站式服务，打通了群众办事最后一公里。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国、省市区工作会议精神，紧围绕区委、区政府的决策部署，我镇自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓，切实加强对政务公开工作的组织领导，局领导高度重视政务公开工作，主要领导亲自抓，坚持将政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实，确保政务公开工作有序、健康开展。多次召开会议，研究部署政务公开工作。班子成员以身作则，带头执行政务公开各项制度，全体干部积极参与，把政务公开每一项措施落到实处。按照上级要求，我镇对政务信息公开的范围、内容、形式和政务信息公开的制度等作了进一步的明确。公开内容包括通过互联网+政务服务，明确了机构设置、办事指南、最新政务动态、服务项目，线上办理等，并设置投诉信箱，及时答复群众的各种疑问，加强与社会、群众的沟通互动。
二、2018年主要工作
一、加速转型升级，引导高质量发展。一年来，我镇以双创双服和4+4+4产业发展为抓手，践行新发展理念，努力营造良好的营商环境，进一步加快产业转型升级步伐，提高新旧动能转换速度，着力构建符合我镇特色的产业体系，促进全镇经济社会迈入高质量发展轨道。2018年全社会固定资产投资15.4304亿元，完成全年任务的112.12%；新增入统工业企业1个，完成占比50%；实现入统工业企业累计产值54.82亿，同比增长12.71%；入统工业企业累计利润5.58亿，同比增长16.21%；民营经济增加值33.2251亿元，完成全年任务的103.51%；引进域外资金1.53亿元，完成全年任务的102.57%；完成规模项目建设6个，已完成全年任务
深入实施双创双服活动和“4+4+4”产业政策，开展送政策下基层、入企业活动，积极协调项目落地，严格落实项目落地难四个清单，破解企业发展难题。结合我镇实际，积极征引物流运输、新型材料、清洁能源等发展前景好、绿色环保的战略新兴产业，确保项目早日投产达效。目前，韵达物流项目已经投入运行，宇培冷链物流基地、普洛斯、润沃物流项目正在收尾。
二、补齐民生短板，助力乡村振兴战略
我镇始终坚持以人民为中心的发展思想，以推进重点民生项目建设为抓手，以惠民便民为目标，积极落实各项惠民工程。一是推进精准扶贫工作，去年精准识别的贫困户共9户19人，加强关怀帮扶和走访慰问,实施产业扶贫，增设光伏发电项目共27KW，不断推动贫困户增收，我镇建档立卡贫困户已如期实现脱贫。与此同时，我镇对口帮扶平山县蛟潭庄东枣园村，定期到村对接解决脱贫难题，共拨付蛟潭庄镇80万元用于光伏发电项目。二是开展土地卫片执法行动，铁腕整治违法占地，始终保持高压态势，防止“反弹”“回潮”，今年共清理违法占地20余处。三是持续推进农村人居环境整治行动，进行日排查日清理周通报，实施常态化监管，今年共动用各类工具车800车次，动用600余名工作人员，共清理生活垃圾4500立方米，建筑垃圾积9000立方米，清理滹沱河及石津灌渠两侧垃圾9400立方米，大大改善了镇村环境卫生。四是积极宣传动员村民群众参保、参合，确保群众老有所养，病有所医。今年我镇养老保险扩面征缴424人，参合率达到98%以上。五是扎实推进厕所革命。我镇把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的一项重大举措来抓，坚持“示范带动、因地制宜、集中连片、整体推动”的原则来进行推进。截至目前，我镇农村新建无公害厕所已完成改造1500户。
三、全面加强环境保护 打好污染防治攻坚战
一是根据上级要求挂牌成立环保所，充实基层环保队伍，提升基层生态环境监管能力。二是打好蓝天保卫战，抓好重污染天气预警、散乱污企业整治、扬尘治理、秸秆禁烧等工作，坚决打赢污染防治攻坚战，推动空气质量持续改善。今年共出动巡逻车300台次，巡逻人次800人次，共苫盖土堆、物料8300余平，悬挂条幅200余条。三是全力配合做好中央和省委省政府环保督察回头看工作，切实推进辖区内环境问题整改和隐患排查工作，坚决做到真查实改,不留隐患。四是配合做好滹沱河百里绿廊和生态修复征迁工作，严格落实河长制，加强河道巡查，严厉打击非法采砂行为。与此同时，做好交通干道和高速两侧的绿化工作，共绿化土地约2900亩，植树159000余课。五是开展打击黑加油点专项行动，进行拉网式排查，截至目前共排查停车场30个，废旧厂房10个，防止黑加油点死灰复燃。六是全力开展煤改气二次施工。我镇二次施工涉及到台账内19个村797户，新增户涉及10个村90户。截至目前，煤改气二次施工、安装、置换已全部完成。电代煤方面，今年我镇新上57台变压器，现已全部规划、选址、安装完成，为群众冬季取暖提供了有力保障。
四、创建平安乡镇，提升基层治理水平
一是我镇高度重视信访稳定工作，领导干部每天在岗接访，同时对苗头隐患进行全方位排查，千方百计将矛盾化解在基层。把上访群众稳控在当地。今年以来，我镇双百日攻坚交办的信访积案已全部化解。在“六无”镇村创建方面，我镇被石家庄市授予“六无”乡镇荣誉称号，冯马村被授予“六无”村称号。二是深入推进扫黑除恶专项斗争，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶情况开展地毯式摸排，并将涉黑涉恶线索及时移送公安部门。同时加大宣传力度，共张贴扫黑除恶通告150份，悬挂条幅300条，粉刷标语310平方。截至目前，摸排出留章非法采沙问题，已移交相关部门处理。三是在安全生产方面，实行领导班子包联责任制，严格落实网格化管理，加强对安全隐患的排查整治，做好双代工程的安全监管，确保居民安全用气。同时，聘请专家提供专业技术服务检查，提升了我镇安全生产管理水平，全年未发生一起安全事故。四是积极开展卫生城市创建活动。加强组织领导，成立以书记为政委，镇长为总指挥的指挥部，依照任务目标有序推进。定期组织机关干部开展健康教育和环境卫生整治工作，提高卫生管理水平。此外，大力开展创卫宣传动员，提高居民的卫生健康意识，努力营造良好的创卫氛围。五是深入开展“双问计”活动，针对群众需求，围绕问计主题广泛征求干部群众的意见和建议，提交镇党委集中研究解决。截至目前，共收集了转变作风、优化营商环境、推动高质量发展、创建卫生城市、优化窗口服务等类别的60余条建设性意见，极大地丰富了全镇发展思路。六是积极做好军队退役人员工作，投入5万元高标准打造退役军人服务站，抽调专人负责退役军人的调查摸底、信息录入、政策宣传、档案整理等工作，发挥好退役军人联系政府、反映诉求的纽带作用。同时，成立退役军人党支部，抓好退役军人思想教育和党建工作。
五、深化精神文明建设，抓好意识形态工作
大力推进群众性精神文明创建活动，组织开展文明村镇、文明单位评选活动。在中小学开展社会主义核心价值观教育，加强未成年人思想道德建设。今年兴安学区开展十九大宣讲1次，社会主义核心价值观主题演讲1次，普法教育1次，科普教育1次。
全面加强政治学习，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握。实行学习例会制度，制定学习计划，集中学习十九大、党章、宪法、纪律处分条例等。今年全镇机关干部已开展学习40余次，党委理论学习中心组已开展学习30余次。我镇围绕党管意识形态的原则，始终掌握意识形态工作领导权和主导权，把意识形态工作纳入重要议事日程，建立健全意识形态工作责任制，创新宣传方式建立微信公众号传播主流价值观。
六、积极推进产权制度改革，激发乡村活力
我镇根据上级要求，有序稳妥推进农村集体产权制度改革。领导班子在充分摸清村情民意的基础上，科学制定实施方案，统一部署稳妥推进。在改制过程中，严格依照法律法规，履行民主决策，及时发布公示信息。推动农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，促进集体经济发展和农民持续增收。我镇农村清产核资和产权改革工作已顺利完成。
七、狠抓基层党建，推进全面从严治党
我镇牢牢把握新时代党的建设总要求，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加过硬的作风，全面加强基层党建工作，不打折扣推进全面从严治党向基层延伸。一是推进两学一做常态化制度化，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，定期召开民主生活会和组织生活会，切实查摆问题，统一思想认识。二是切实做好村两委换届选举工作，广泛走访党员代表，听取意见建议，做好后进村百日攻坚，提前酝酿书记人选，村两委换届已按时间节点顺利完成。三是落实基层党建月例会制度，注重换届后村级干部培训，开展村级活动场所阵地建设，完成西里村、武家庄、董家庄3个区级场所建设。四是严把发展党员关口，规范党员发展程序，今年我镇新发展党员15人，5个村连续三年不发展党员问题已全部解决。五是持续开展纠四风和纪律作风专项检查活动,共查摆18起违反工作纪律案件，现已全部整改完毕，切实提升了镇村干部作风。六是深入开展巡视整改、“一问责八清理”整治、基层“微腐败”治理和扶贫领域腐败整治四项工作“回头看”，坚持问题导向，做到高标准整改，目前上报问题已全部整改到位且未出现反弹。同时完善各项制度，建立长效工作机制。
2019年工作计划
2019年是贯彻落实十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键一年，我镇将紧紧围绕“增比进位，事争一流”的目标，根据上半年的进展情况，2019年将重点抓好以下几方面的工作：
一、推动产业转型和项目建设。2019年，我镇抢抓京津冀协同发展和雄安新区重大机遇，加快推动产业转型升级，引导物流产业园发展。坚持占地集约、发展集群、业态高端，重点抓好普洛斯、润沃智慧物流等两个重点项目，为项目早日落地做好地方事务，计划在藁城经济开发区建设特色物流园，打造京津冀重要的现代物流节点。
二、持续做好民生事业。在不断壮大镇域经济实力的同时，重点围绕百姓关心关注的交通、电力、饮水、医疗、养老等民生问题，突出抓好镇政府承诺的实事好事。一是继续推进农村基础设施建设，拟在镇域内选址打造一个1500平米以上的笼式运动场。二是做好董家庄、织锦、赵家庄段环城路两侧绿化工作，并选址建设高标准公园。三是对石黄高速沿线面貌整体改造提升，对垃圾进行集中清理。四是加大对教育事业投入力度，完善教育基础设施，抓好镇中宿舍楼和正公小学教学楼建设工作。五是做好“气代煤、电代煤”安全操作宣传工作，强化服务宣传队伍、安全巡视队伍的管理培训，确保群众能够正确安全使用。六是落实弱势群体关爱工程，重要节日慰问困难家庭、孤寡老人、军烈属、困难党员、老党员300人次以上。七是不断开创退役军人管理服务新局面，完善退役军人管理制度，做好退役军人的调查摸底、政策宣传、档案整理、帮扶安置等工作。
三、大力实施精准扶贫。在完成去年贫困户精准脱贫工作的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，建立脱贫致富的长效机制。一是依托产业扶贫发展光伏发电项目，保证贫困户稳定收入；二是扶贫先扶智，通过教育扶贫，激发贫困户自身摆脱贫根的内生动力，确保脱贫不返贫；三是加大低保兜底等保障力度，为由于无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，确保全镇贫困人口能如期脱贫。四是继续对口帮扶平山县蛟潭庄东枣园村，每月到村帮扶解决问题，密切沟通联络，通过扶持发展光伏发电项目，切实保障贫困户长效增收。
四、深入改善生态环境。2019年将持之以恒抓好大气污染防治工作，铁腕治污，严厉打击破坏环境行为，健全巡查机制，防止“散乱污”企业反弹；号召辖区内企业进行厂内绿化，使园区内企业基本达到“不硬则绿”的标准，对交通干道定魏线、石黄高速两侧进行苗木补栽，整体上提升全镇绿化率；继续做好水利工作，贯彻落实河长制，进一步完善并发挥好各项制度的作用，严厉打击非法采沙、倾倒垃圾和污水等行为。全力配合上级部门做好滹沱河生态修复工程。
五、积极推进创卫和厕所革命。严格按照上级要求，开展创建国家卫生城市攻坚行动，加大基础卫生设施建设力度，健全各项卫生设施，清理整治街道垃圾和各种积存垃圾，消除卫生死角，拆除私搭乱建。继续抓好农村面貌环境整治和厕所革命工作，巩固卫生保洁、垃圾处理长效机制，全力做好污水处理、道路硬化、植树绿化等基础性工程。通过采取一系列有力措施，确保创建工作顺利通过国家和省市考核验收。
六、精心实施平安兴安工程。深入推进农村社会管理创新，努力探索加强农村社会管理的好路径、好办法。深入开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击村匪恶霸和农村宗族恶势力，高度重视信访稳定工作，切实加大社会管理综合治理和社会面管控力度，确保社会大局稳定。扎实做好安全生产、食品安全、消防等工作，严格落实网格化管理机制，压实压死责任，确保不发生各类重大安全事故。
七、全面深化农村产权制度改革。深化农村产权制度改革是实施乡村振兴战略的一项重要基础性工作，要紧紧围绕摸清集体家底、健全管理制度、防止资产流失的目标，因地制宜，查清核实农村集体“三资”。进一步健全制度办法，推动农村集体资产管理制度化、规范化、信息化。要强化组织领导，加强统筹协调和督促指导，全面落实各项措施，保质保量地完成工作任务。
八、继续抓好党建促发展。按照全面从严治党要求，充分发挥管党治党主体责任，持续推进各项制度建设和正风肃纪活动。认真落实“三会一课”制度，深化“两学一做”学习教育常态化制度化加强换届后村级领导干部培训，加强村级活动场所阵地建设，打造一只过硬的党员队伍，为各项工作顺利开展提供坚实的组织保障，助力乡村振兴战略顺利实施。
