省应急厅迎冬奥保春节两会安全专项执法组在藁城区召开意见反馈暨警示教育会
按照省应急管理厅《关于印发<全省应急管理系统迎冬奥保春节两会安全专项执法检查方案>的通知》要求,1月19日至21日和2月15日至16日,省应急管理厅联合石家庄市应急管理局对藁城区5家化工医药企业开展了联合执法检查,组织8家企业参加了观摩执法。为举一反三,总结经验,2月18日上午,省应急厅迎冬奥保春节两会安全专项执法组在藁城区召开意见反馈暨警示教育会。
省应急管理厅安全监察二处监察专员张满良,藁城区委常委、常务副区长孙海涛出席会议。会议由区应急管理局局长张立辉主持,区应急管理局相关股室人员, 37家危化企业主要负责人参会。
会上,省应急管理厅安全专家丁佰惠,用自己的亲身经历,揭示了安全生产事故的惨痛教训,震撼人心、催人警醒。省应急管理厅安全专家辛士根,通报了藁城区5家企业的检查情况,并对典型问题进行讲评。
省应急管理厅安全监察二处监察专员张满良,传达了省厅对此次专项执法工作的指示要求,并对我区危化行业管理提出了四点意见建议:
一是要组织召开一次安全生产工作例会,研判当前政治形势和安全风险。当前我省正面临着保障全国“两会”和冬奥会、冬残奥期间安全生产形势稳定的重要使命,又逢企业普遍提出复工复产申请,在此期间各类因素叠加,安全隐患集聚,风险增高,事故发生概率加大。企业负责人要切实提高重视程度,针对当前安全生产形势专门召开会议,对存在的风险因素进行一次全面的辨识,拿出行之有效的工作方案,制定相应的安全措施,以最坚定的决心,最大的努力,凝心聚力,确保企业不发生任何问题,保障生产安全。
二是要健全完善并落实好全员安全生产责任制。要依法依规,认真履行职责,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,生产经营单位应当建立相应的机制,加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证全员安全生产责任制的落实。
三是要常态化开展危险岗位应急处置能力训练。企业要确认危险岗位,根据危险岗位可能出现的每一种险情,制定针对性的现场处置措施,通过教育培训使每一位危险岗位作业人员都能熟知应急处置的程序和方法,熟练掌握应急器材使用,具备短时、快速处置险情的能力。每个危险岗位每周要至少开展一次应急处置训练,进行无脚本盲演训练,确保一旦发生险情,能够快速处置,打早、打小、打了,把险情消灭在萌芽状态,避免演变成事故。
四是要组织开展一次针对有限空间安全管理的专项培训。必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。
五是组织开展一次全面、系统的隐患排查治理。各企业要立即根据隐患排查机制的规定,对照本次化工医药、烟花爆竹行业专项执法检查方案内容,结合企业实际情况,对厂区内安全设施设备是否符合安全生产相关规定标准要求,从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为,开展一次全面的安全生产大检查。
藁城区委常委、常务副区长孙海涛对全区危化企业安全生产工作提出如下要求:
一、要增强思想认识,提高政治站位。全区各部门、各企业一定要充分认清当前安全生产形势的严峻性,保持清醒的头脑,狠抓整改,举一反三。切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,始终紧绷安全生产这根弦,思想上警钟长鸣,行动上常抓不懈,确保冬奥、两会期间全区安全形势稳定。
二、要突出工作重点,开展隐患排查。危化企业事关全区安全形势稳定,更与人民群众生活密切相关,要对各个生产环节进行一次彻底的安全检查,确保安全运行。区应急管理局要强化监管执法,督促企业落实企业主体责任,积极做好隐患排查、安全投入、培训教育和应急演练等各项安全工作,确保不出问题。各企业要落实第一责任人的责任,坚决树立“安全第一、生产第二”的理念,建立健全各项规章制度,落实全员安全责任制,广泛开展全员安全培训,全面开展安全质量标准化建设,深入开展风险管控和隐患排查治理,扎实做好事故应急管理工作。
三、要加强应急值守,安全责任到位。严格执行领导干部带班、24小时值班制度和事故信息报告制度,进一步健全完善各项应急预案并强化演练,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。
藁城区应急管理局局长张立辉就抓好反馈问题整改、企业安全生产主体责任落实、抓好年度危化企业监管等工作提出了具体意见:要深入研究分析危化企业存在问题的本质,真正发现深层次的原因,问题企业要针对问题隐患清单,制定切实可行的整改方案,限期整改到位。全区危化企业要对照问题清单认真开展自查自纠,确保全区危化企业全面整改、共同提高,要按照区委区政府统一部署,深入开展安全生产集中指导服务专项行动,督促企业做好危险化学品的生产、储存、使用等环节的安全管理工作。